“溫馨提示：您預(yù)約產(chǎn)檢的時間為9月14日上午10：00……若需變動時間，請致電醫(yī)院。”近日，準媽媽岳曉倩又收到了海南現(xiàn)代婦嬰醫(yī)院的預(yù)約診療短信提示。通過預(yù)約服務(wù)，她不需要排隊等候產(chǎn)檢或者檢查，“我很喜歡這種溫馨細致的服務(wù)，所以并沒有扎堆到公立醫(yī)院?！彼f。

　　隨著醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，越來越多民營醫(yī)院贏得患者信任。截至目前，全省民營醫(yī)院已有30多家。雖然發(fā)展勢頭強勁，但是土地、人才、政策等因素制約著社會資本辦醫(yī)。日前，為貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，促進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，省衛(wèi)計委向社會征集“社會資本辦醫(yī)不合理規(guī)定”相關(guān)意見。
　　公立民營診療人數(shù)9：1
　　社會資本辦醫(yī)分食難
　　據(jù)省民營醫(yī)院協(xié)會會長車道闖介紹，我省民營醫(yī)院發(fā)展時間不算長。1992年后，由于有了國家政策的支持，專科醫(yī)院才陸續(xù)發(fā)展起來。2003年，國家出臺文件，支持促進民營醫(yī)院更快更好地發(fā)展，我省民營醫(yī)院自此迎來發(fā)展高潮。
　　據(jù)統(tǒng)計，2013年前8個月，全國醫(yī)療機構(gòu)總診療人次達46.4億，同比增幅僅7.8%；其中民營醫(yī)院接診1.7億人次，同比勁增15.8%。業(yè)內(nèi)人士認為，盡管民營醫(yī)院接診率不足4%，但正以兩倍于公立醫(yī)院的增速增加。
　　另外一組數(shù)據(jù)則形成鮮明對比。2013年前10個月，全國公立醫(yī)院總診療人次和住院人數(shù)與民營醫(yī)院相比均為9：1。就我省而言，省衛(wèi)計委醫(yī)政處處長李岳堅表示，非公立醫(yī)院床位僅占全省床位10%左右，就診人數(shù)仍徘徊在1位數(shù)的百分比上。
　　這一差距耐人尋味?；颊吒敢獾焦⑨t(yī)院特別是知名、老牌公立醫(yī)院就醫(yī)。因為公立醫(yī)院聚集眾多名醫(yī)，擁有成熟經(jīng)驗和先進設(shè)備等等。在這些方面，非公立醫(yī)療機構(gòu)明顯處于下風。
　　居無定所 人才緊缺
　　多因素制約社會資本辦醫(yī)
　　“服務(wù)站是公家的，還是私人的？”這是?？诟巧鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長崔立軍經(jīng)常被問的問題。2009年，崔立軍投資建起了這個衛(wèi)生服務(wù)站，成為?？谑杏忠粋€社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
　　崔立軍目前面臨一個更嚴峻的問題——無房可租可能導(dǎo)致關(guān)門歇業(yè)。衛(wèi)生服務(wù)站2009年的建站面積180平方米，后因?？谑袑Ψ?wù)站標準提高，2012年底搬到現(xiàn)在的板橋路，面積500平方米。去年年底，房東突然要求他年后搬走?！拔覀冊O(shè)站都是有劃片區(qū)域的。如果在這片區(qū)域租不到房，我就只能關(guān)門了?！贝蘖④姛o奈地說。
　　目前，我省已建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)184家，其中社會力量辦105家。?？谑鞋F(xiàn)有的98家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中，社會辦占85.7%。其中社會辦醫(yī)基本都面臨著居無定所的困境。
　　說起醫(yī)院發(fā)展歷程，海南現(xiàn)代婦嬰醫(yī)院總經(jīng)理李日成感覺辛酸?！爸两裎覀?nèi)允亲夥哭k醫(yī)，這讓醫(yī)院在硬件投入上存在顧慮。”李日成說，醫(yī)院亟待發(fā)展，土地成了擺在眼前最大的問題。“我們用商業(yè)用地的高價在?？谫I了一塊地，要建一所規(guī)模更大的三甲級醫(yī)院。高額的成本是我們不得不面對的?！?/span>
　　“無編制、待遇低、沒前途”等問題，也成了社會資本辦醫(yī)招人才、留人才邁不過去的門檻。
　　崔立軍的服務(wù)站已經(jīng)走了五六名護士，其中一半是在站里積累了工作經(jīng)驗后流入到大醫(yī)院。據(jù)了解，我省有些社區(qū)服務(wù)站1年最多能流失10余名護士。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，人才和市場需求一直是制約民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的重要因素?！霸试S醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)”和“允許民辦醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍”將有利于民營醫(yī)院引入優(yōu)質(zhì)的醫(yī)生資源、吸引患者就診，提升民營醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)市場的競爭力。
　　但是目前，我省醫(yī)師自愿受聘在兩家以上醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的僅為129人。而且這129人中從三級醫(yī)院到二級醫(yī)院執(zhí)業(yè)的較多，往社會資本辦醫(yī)的少得可憐。
　　向公立醫(yī)院挖人才、自己掏經(jīng)費培養(yǎng)人才、聘用公立醫(yī)院退休醫(yī)生……目前，社會資本辦醫(yī)機構(gòu)只能靠自己的辦法來解決人才問題。
　　擬修改現(xiàn)有管理辦法
　　為社會資本辦醫(yī)松綁
　　細心的市民稍加留心可以發(fā)現(xiàn)，許多電視臺節(jié)目中充斥民營醫(yī)院投放的廣告。而相比之下，公立醫(yī)院幾乎從來不打電視廣告。業(yè)內(nèi)人士表示，因為和民營醫(yī)院相比，公立醫(yī)院的“公立”兩字就是最好的廣告。
　　近年來，關(guān)于鼓勵社會資本辦醫(yī)的政策陸續(xù)登臺?！巴苿用駹I醫(yī)院的發(fā)展，讓民營醫(yī)院與公立醫(yī)院形成良性競爭的態(tài)勢，形成民營醫(yī)院與公立醫(yī)院平等競爭的環(huán)境，針對民營企業(yè)的“政策欠債”必須補上?！崩钤缊哉f。
　　“有了政策引導(dǎo)，我們可以寄期望于政策的支持，在辦院場所、人才待遇、專家保障等方面向公立醫(yī)院靠攏，營造一個公平的競爭機制，打破一家獨大的局面，由競爭來促進整個海南醫(yī)療環(huán)境提升和發(fā)展。相信民營醫(yī)院會交出一份令政府、病患滿意的答卷?！崩钊粘杀硎?。
　　海南省衛(wèi)計委主任韓英偉稱，目前，文昌、三亞、?？谝延袔准掖笮途C合實力強的民營綜合醫(yī)院正在籌備中，“徹底放開民營醫(yī)院發(fā)展束縛，形成跟公立醫(yī)院競爭的局面，老百姓將是最終的受益主體?！?/span>
　　據(jù)了解，省衛(wèi)計委向社會征集“社會資本辦醫(yī)不合理規(guī)定”的相關(guān)意見后，將修改現(xiàn)行的社會資本辦醫(yī)管理辦法，從政策上助力民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。