健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是維護(hù)人民群眾健康福祉的重大民生、民心工程。市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,連續(xù)6年將其列入全市政府工作報(bào)告,并不斷加大財(cái)政投入力度。今年以來,各級政府共投入資金17億元,其中市縣投入6億元,醫(yī)改年度工作進(jìn)展順利,人民群眾特別是基層群眾享受到了實(shí)實(shí)在在的改革紅利。
全民醫(yī)保制度覆蓋城鄉(xiāng),兜底能力顯著增強(qiáng)。全市職工和居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。政府不斷提高參保居民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由去年每人320元提高到每人380元。居民大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作全面啟動(dòng),在基本醫(yī)保報(bào)銷的基礎(chǔ)上,按醫(yī)療費(fèi)用額度(起付標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬元)再進(jìn)行分段按比例報(bào)銷,年度最高支付限額提高到30萬元。住院大病醫(yī)療救助報(bào)銷比例由60%提高到70%,并設(shè)立了疾病應(yīng)急救助基金。上半年全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金為參保人員報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用10.89億元,有效減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
基層醫(yī)療服務(wù)體系煥然一新,打造了15分鐘就醫(yī)圈?!笆濉逼陂g爭取到的79個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目總投資6.83億元,獲上級無償資金支持2.1億元,已有59個(gè)項(xiàng)目建成投用。村醫(yī)全員免費(fèi)培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工程進(jìn)展順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院200元起付線以上全報(bào)銷制度運(yùn)行良好,次均住院費(fèi)用、人均自付費(fèi)用較實(shí)施前分別下降23%和53%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院人次增長31%,患者看病更方便、更實(shí)惠。
縣級公立醫(yī)院改革有序推進(jìn),百姓用上平價(jià)藥。沾化等6個(gè)縣區(qū)共13家改革試點(diǎn)的縣級醫(yī)院取消藥品加成,實(shí)行零差率銷售。醫(yī)院以縣為單位調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,并按規(guī)定納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。通過改革,醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu)更加合理,醫(yī)務(wù)性收入占比由改革前的54.6%上升到62.2%,藥品收入占比由41.9%下降到32.7%.國家基本藥物制度實(shí)施范圍擴(kuò)大到86處基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1356處村衛(wèi)生室和15家縣級公立醫(yī)院,基層藥價(jià)較實(shí)施前平均降低37%。
公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施,城鄉(xiāng)均等化水平不斷提高?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從人均35元提高到40元,已撥付下達(dá)公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金2.7億元,日常預(yù)防保健能力不斷增強(qiáng)。電子健康檔案建檔率達(dá)到87.2%,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目走在全國前列。