近年來，在長春市委、市政府突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)各項舉措的帶動下，長春市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)借著醫(yī)改的春風(fēng)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的一個重要組成部分，成為公立醫(yī)療體系的有力補(bǔ)充。政協(xié)委員、民主黨派充分發(fā)揮人才密集、智力密集的優(yōu)勢，對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展予以高度關(guān)注。
　　“我們必須看到，長春市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍處于發(fā)展的初級階段，存在著很多不足之處，面臨著一些發(fā)展的難題和瓶頸?！笔姓f(xié)十二屆二次會議上，農(nóng)工民主黨長春市委員會提交了《關(guān)于加快長春市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的建議》，呼吁長春市從人才隊伍、資金引進(jìn)、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境等方面，支持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
　　在長春市大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和不斷深化醫(yī)改的大背景下，該提案將通過有關(guān)部門的辦理落實，推進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步融入和諧的醫(yī)療服務(wù)生態(tài)結(jié)構(gòu)，形成多種力量辦醫(yī)的新格局。
　　【提案精華】
　　發(fā)揮專長開展調(diào)研
　　詳細(xì)分析優(yōu)勢劣勢
　　2013年，市農(nóng)工黨組織農(nóng)工黨員、專家學(xué)者成立調(diào)研組，對長春市部分民營醫(yī)院進(jìn)行實地考察，了解民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展中面臨的難題和困惑?！拔覀兘?jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民營醫(yī)院高水平的服務(wù)質(zhì)量、便捷溫馨的環(huán)境、人性化的服務(wù)是其占得市場先機(jī)的關(guān)鍵因素。另外，大?？菩【C合的特點也是民營醫(yī)院在市場競爭中能夠立足的原因之一?！笔修r(nóng)工黨調(diào)研組成員介紹說。
　　同時，調(diào)研組也認(rèn)識到，長春市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在總體規(guī)模、醫(yī)療設(shè)備、人才隊伍等方面還有很大的提升空間。市農(nóng)工黨結(jié)合醫(yī)改背景，對促進(jìn)長春市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展提出如下建議：
　　建立和完善醫(yī)療服務(wù)市場公平競爭機(jī)制，保障民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇。為民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供同等的人力、物力、財力支持，讓民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多地涉足醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；加大對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研、課題申報、立項、資金等方面的政策扶持；完善政策法規(guī)，例如社保部門應(yīng)將符合條件的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)列入社保定點醫(yī)院等。
　　引入靈活機(jī)制，幫助民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)破解人才隊伍建設(shè)難題。人才是醫(yī)院得以生存和發(fā)展的第一要素。建議結(jié)合長春市實際，嘗試探索公立醫(yī)院富余的醫(yī)療技術(shù)人員掛編流動的方法；人才交流中心可引入市場機(jī)制，開展人才租賃業(yè)務(wù)，使民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展的過程中有更多人才可以選擇；注重定向培養(yǎng)人才，調(diào)動醫(yī)科大學(xué)的畢業(yè)生到民營醫(yī)院工作的積極性。
　　積極招商引資，提高民營健康服務(wù)業(yè)市場活躍度。支持和鼓勵社會資本提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，制定逐步讓具備條件的境外資本設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)等舉措，提高醫(yī)療服務(wù)能力，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的多元化格局；積極引入社會資本舉辦高水平的綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院，建立康復(fù)、護(hù)理、老年病及臨終關(guān)懷等資源較少或特色明顯的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
　　此外，還應(yīng)鼓勵各類資本以多種方式參與公立醫(yī)院改制；編制民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，確定長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，力求在未來三年內(nèi)打造三級綜合民營醫(yī)院1～2所，推薦5～7所民營醫(yī)院成為國家誠信醫(yī)院，解決多層次人民群眾看病難、看病貴的問題，形成多元化辦醫(yī)新格局。
　　【辦理回音】
　　制定詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃
　　發(fā)揮協(xié)會引導(dǎo)作用
　　“市農(nóng)工黨在提案中分析了長春市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的優(yōu)勢劣勢，數(shù)據(jù)調(diào)研清楚，建議切實可行。”提案承辦單位市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)市農(nóng)工黨提出的建議，市衛(wèi)生局將做好以下工作：
　　研究制定《長春市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2014-2020年）》。計劃到2020年，在醫(yī)療資源薄弱地區(qū)建成三級綜合醫(yī)院3~5所，二級綜合醫(yī)院5~6所，鼓勵建設(shè)康復(fù)、老年病、腫瘤等?？漆t(yī)院，扶持護(hù)理院和臨終關(guān)懷醫(yī)院建設(shè)，鼓勵社會資本投資建立高標(biāo)準(zhǔn)和高水平的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增加非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療資源配置中的比重。目前，該規(guī)劃正在進(jìn)一步修訂中。
　　制定《關(guān)于加快長春市社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》。鼓勵和扶持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)模化發(fā)展，提高非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)總量；加大長春市社會辦醫(yī)國家聯(lián)系點城市項目建設(shè)，在規(guī)劃布局、市場準(zhǔn)入、人才流動等方面制定優(yōu)惠政策；保證民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職稱評定、科室設(shè)置、學(xué)術(shù)研究等方面享有同等待遇；鼓勵現(xiàn)有服務(wù)好、技術(shù)強(qiáng)、品牌優(yōu)的民營醫(yī)院做大做強(qiáng)。目前該意見正在進(jìn)一步修訂中。
　　加強(qiáng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。發(fā)揮市衛(wèi)生工作者協(xié)會的行業(yè)指導(dǎo)作用，引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確市場定位，突出?？铺亻L，發(fā)展特色服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高技術(shù)水平，提升服務(wù)能力，創(chuàng)建誠信品牌；對于技術(shù)水平低、群眾口碑差的民營醫(yī)院實行退出機(jī)制；逐步建立民營醫(yī)院和臨床醫(yī)師誠信管理制度，促進(jìn)長春市民營醫(yī)院健康有序發(fā)展。
　　履職盡責(zé) 不負(fù)使命
　　醫(yī)療衛(wèi)生是一個永恒的民生話題，關(guān)系著每一名百姓的切身利益。為解決百姓就醫(yī)難、看病貴的問題，各級黨委和政府都進(jìn)行了不懈探索和努力。
　　作為以醫(yī)藥衛(wèi)生界高中級知識分子為主的民主黨派，市農(nóng)工黨發(fā)揮自身特長，長期以來對長春市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)予以高度關(guān)注。在國家推進(jìn)醫(yī)療體制改革、突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的背景下，圍繞促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展建言獻(xiàn)策，更是體現(xiàn)出市農(nóng)工黨與時俱進(jìn)、圍繞中心服務(wù)大局的責(zé)任意識。
　　《關(guān)于加快長春市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的建議》直擊社會熱點，傳遞民眾呼聲，既有日常工作的感受，也有醫(yī)學(xué)的專業(yè)視角，既有深入調(diào)研，也有切實對策。唯有如此，才不負(fù)民主黨派參政議政的神圣職責(zé)；也唯有如此，長春市深化改革和幸福長春建設(shè)才又多了一份保障和支撐。